¿No les ha pasado que leen algo y empiezan a pensar que suena bien pero termina siendo algo terrible? Esa es la sensación que tengo sobre este proyecto de ley (aún) que es la Ley de Comunas. Tiene palabras que son sin duda consistentes con el discurso izquierdoso de cómo está conformado el poder desde siempre (según ellos): por oligarquías; y evoca al pueblo a tomar las riendas de sus gobiernos. Hasta ahí todo bien, pero entonces empiezan a aparecer los problemas. De todos los problemas que aparecen sólo voy a abarcar uno de ellos: el paralelismo municipal (o al menos intentarlo, es algo difícil no pasar de un problema a otro sin siquiera quererlo).
Para cualquiera que lea la ley el paralelismo municipal debería ser algo obvio, o al menos evidente. Las comunas son algún tipo de entidad que resulta representar de verdad lo que desea la comunidad. Es el resultado de muchísimos años de argumentar que ni los alcaldes ni los concejales representan el sentir del pueblo. Entonces aparecen estas comunas que reunirán a los pobladores de algún sector geográfico y se unirán a los que tienen derechos políticos los jóvenes mayores de 15 años para elegir quienes serán sus representantes y ejerceran los cargos en la Comuna.
El modo de organización es bien interesante, se asemeja muchísimo al modelo parlamentario inglés pero usado a nivel local. Se elige el Parlamento Comunal que es la instancia legislativa y pasa a solapar las funciones del concejo municipal; excepto que por supuesto este Parlamento Comunal en todas sus decisiones tiene que dejar en claro «la primacía del interés colectivo sobre el interés particular» (Art. 21 de PLdC, primer aparte). De este parlamento saldrá un vocero para el Consejo de Cumplimiento que tiene a su cargo las funciones ejecutivas de los 6 que son en total. Los otros son elegidos en votaciones universales y directas por los habitantes de la Comuna. Este Consejo de Cumplimiento es el que hace las veces de alcalde, delegando en 6 personas la responsabilidad de ejecutar lo que las asambleas ciudadanas de las comunidades que lo integren decidan y la decisión se hará de manera indirecta.
¿Que cómo funciona eso de elecciones indirectas por asambleas de ciudadanos?
Las comunidades no definidas muy bien en la ley, al menos no aún pero posiblemente serán los consejos comunales, decidirán en asambleas sobre ciertos temas, a su vez otros consejos comunales tomarán también decisiones al respecto y la unión de todas estas decisiones será la que el Consejo de Cumplimiento acatará. El modelo indirecto que no tiene su representatividad en la cantidad de personas que votaron por alguna opción sino por la cantidad de colectivos que eligieron algo. Esto quiere decir que las decisiones de este parlamento podrán ser fácilmente afectadas simplemente creando más consejos comunales en sectores que les convenga. Debemos recordar que estos consejos comunales son aprobados por la Vicepresidencia, por lo que no les será muy difícil.
También entre las atribuciones de la Comuna (que tampoco están muy claras, pero sí está clara la intención por la cuál no dejaron claras las atribuciones de las mismas) se encuentra la de proveer servicios que el poder público le otorgue capacidad para ejercer así como la posibilidad de pedir ciertas competencias al poder público que el Parlamento Comunal facilmente corruptibles deben aprobar previamente.
¿Qué sentido tiene hacer todo este aparataje si todas esas son funciones que el poder municipal ya tiene? Igualmente el poder municipal es elegido democráticamente mediante votaciones universales y directas; tanto los alcaldes como los concejales. ¿El autogobierno? Eso es algo que sólo sería posible si dieran autonomía a los gobiernos municipales, que son personas de la misma localidad dirigiéndola pues los seleccionaron mediante elecciones democráticas.
La razón para este paralelismo municipal
Sustituir los gobiernos municipales que tienen algo de autonomía (mas no el suficiente) con Comunas que están limitados por los lineamientos que dé el ejecutivo nacional, además de que las Comunas tienen que ser previamente aceptadas por el departamento que el ejecutivo nacional designe para esta función.
Es un burdo intento camuflado de centralización sumado con un aún más burdo intento de obligar a la gente en vivir en un Estado esclavista colectivista donde se haga valer la primacía del interés colectivo sobre el particular.
